公务员可以做投资吗?
公务员不可以进行营利性投资项目,但可以合法地通过家人、朋友参与一些风险较低的投资行为。 之所以这样说是因为公务员的身份决定了其不能从事经营活动(包括投资行为),根据《公务员法》第53条的规定,公务员不得“从事或者参与营利性活动”。这个规定是禁止性规定,所以公务员不能自己从事经营活动;同时该法还规定,公务员应当“遵守有关财经纪律和财务规章制度”,因此公务员也不能随意进行消费类投资。 但是,《公务员法》同时也为公务员通过亲朋好友参与适当的风险较低的投资敞开了大门。具体表现在,除了上述提及的不得从事经营活动和不得参与营利性活动之外,《公务员法》第五十四条还允许公务员“利用个人名义直接或间接投资理财”。
这里所谓“个人名义”是指公务员以个人身份参加投资,但收益归全体投资人所有。也就是说,如果某个公务员想进行投资,他可以先找自己的亲戚朋友一起出资,然后大家选一个管钱的作为代表,去完成投资;等到投资项目有收益时,作为代表的公务员可以把自己的那份收益交给组织,剩下的收益再分配给各位股东。这样既避免了直接通过个人名字开户理财可能面临的违规处罚,同时又达到了公务员通过投资实现财产增值的目的。
至于选择什么样的投资项目,由于目前政策允许范围有限,我认为应该遵循以下两条原则:一是风险较小,即项目本身发生损失的可能性比较低;二是能够产生稳定的现金流且收益高于银行利率,这是因为公务员投资的目的是为了获取更多的财富,而不仅仅是简单积累货币额。基于这样的考虑,我认为公务员可以考虑购买国债、购买国家开发的金融产品以及将资金用于信托计划、基金等方式。