怎么设立产业基金？
1、政府出资（财政拨款，或出让土地收益）成立产业投资基金公司，作为GP。由该公司发起设立各类子基金。 这种方式比较适合经济发达的城市，如苏州、杭州等地，他们本身财力比较雄厚，又面临产业转型升级的战略机遇，通过设立产业基金来引导资本流动，支持新兴产业的发展。
2、市场方式运作。政府先搭建好平台，做好服务，然后让企业和个人自愿参与。 例如可以先建设一个生物医药园区，把该领域的项目集中起来，做孵化、加速以及相关的服务，然后用基金的方式吸引社会资金进入，实现政府、企业和个人多方共赢。
3、政府和市场两手一起来，比如政府出台相关政策鼓励国有资本经营收益投入产业基金，同时出台相应的办法督促和考核基金的管理运营情况。 再比如一些城市推出的人才绿卡政策，对于引进人才的项目给予一定的融资担保政策支持，这也是一种政府和企业合作的方式。
当然还有其他的一些方式和途径，关键是看各地如何结合实际情况来进行操作了。 总之，产业基金既可以通过政府出资设立，也可以市场化运作，关键是要充分发挥市场配置资源的作用，同时做到引导资本流向和创新领域。