什么是国有资产流失？
所谓国有资产流失是指国有资产所有权（占有权、支配权、使用权、收益权及处分权）的流失。
其特征主要表现为：
一是资产的形式特征发生变化。即从有形变为无形或从无形变为有形，从非货币形式变为货币形式。资产形式特征的变化是衡量国有资产流失的宏观量化依据，否则会造成国有资产流失难以认定。如国家以非货币资产形式向企业投资，企业应按投资合同按期、按质、按量经营，不得擅自出售、转让或作其他非法处置，然而一些企业为谋取小集体私利擅自将非货币资产出售给他人谋取差价而流失。又如以非货币资产回购企业股份，按法律规定只能按评估值，即按原价或实际投入的成本价值回购，而一些经营者却不执行，按市场高价回购使国有资产蒙受巨大损失。
二是资产所有权（支配权、处置权）的流失。如国有企业资产产权不明晰，企业用权大于产权，经营管理人员用假合同或私自订立阴阳合同，未经法定程序批准随意出租、转让、抵押、处置国有资产等，这些都使作为国有独资公司的所有权主体模糊，其最终结果必然是使国有资产处于无人管理、无人承担经营风险状态而使资产流失；再如国有土地使用权的买卖，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，国有土地使用权可依照法律、法规及国家有关规定进行转让，但需经土地管理机关和城市规划部门批准。而许多房地产开发商、建设单位，未经批准或假批准后以倒买倒卖等手段进行非法交易；又如企业中的部分管理人员利用职权挪用、贪污、侵占、挥霍国有资产等。