中国为何要减税?

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首先,中国政府之所以要减低企业所得税税率,是因为中国在改革开放之后一直维持着高税式支出政策。所谓的高税式支出就是企业所缴的税款中,有相当一部分被用于公共投资,这些公共投资项目最终都惠及企业。比如2014年政府对铁路的投资高达6317亿元,这些铁路最终都会使运输成本下降,降低企业的税务负担;再比如今年出台的4万亿基建计划,虽然其中有老项目和新项目的区别,但毫无疑问,对于企业来说这又会是一段利好时期。

中国的税式支出规模十分巨大,据世界银行的数据,中国在GDP中的税收占比较高(即税负水平)的同时,税收返还也处于较高水平。也就是说在中国,纳税人不仅通过缴纳税款将资金转移到政府手中,政府在进行公共投资的时候又让渡了一部分利益给纳税人。

那么问题在于,为什么中国政府要用投资的方式来增加公民福利呢?这是因为与西方发达国家不同,中国是一个财政力量薄弱的政府。1978年中国的人口已经接近10亿,而那时中国的文盲率却高达50%以上,经济发展水平也仅相当于人均GDP 900美元左右,是个典型的后发展国家。

在这种情形下,想要依靠政府的财政资金实现公平和效率的目标是十分困难的。此时政府的唯一明智的选择就是通过一种“劫富济贫”的方式向富人征税然后进行投资,以弥补市场失灵的缺口,实现社会公平的再分配。从这个角度来看,税收确实是一种代价昂贵的工具。

当然,这种观点并非完全否认税收的作用,而是说在某种特定情况下,政府只能通过劫富济贫来实现公平和效率的目标。而中国当前的情况就符合这种情况,因此减税是不可能的。但是如果说中国进入发达状态,财政力量加强,可能就要通过其它方式实现了。

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中国减税的主要原因是为了应对经济压力,提升市场活力,减少企业负担,刺激消费和投资,以实现经济的持续增长。具体来说,有以下几个方面的原因:

1. 减轻企业负担:过去几年,中国政府采取了一系列紧缩性的政策,如提升利率、增加行政事业性收费等,以控制通货膨胀。这些政策在很大程度上削弱了企业的盈利能力,尤其是中小型企业,影响了经济增长。减税可以帮助企业减轻负担,提高投资和生产积极性。

2. 刺激消费:减税会直接降低企业和个人的税收负担,使消费者手中更多的现金。这样可以提高消费者的购买力,提振消费需求,进而拉动经济增长。

3. 优化收入分配:在当前中国经济形势下,收入分配不公问题较为严重,减税可以通过减少对企业和个人的收入征收,使更多的收入直接进入到消费者的手中,提高低收入群体的消费能力,缩小收入差距。

4. 降低企业成本,提高竞争力:减税可以降低企业的税收负担,使企业将更多的资金投入到技术研发、市场拓展等方面,提高企业的竞争力,同时也有助于企业创新和转型。

5. 有助于减少财政压力:过高的税收可能会抑制消费和投资,影响经济增长,而减税可以提高经济增长速度,进而提高税收收入。这将有助于缓解财政压力,实现财政收支平衡。

总之,中国减税的主要目的是为了刺激经济增长,缓解经济压力,优化收入分配,提高企业竞争力和消费者购买力。在这个过程中,企业和个人会得到更多的利益,而政府则需要通过调整支出和税收政策,实现财政平衡。

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