体育局办什么证？
这个问题的答案其实就包含在这个问题里面了，因为问的是“为什么”，所以重点就来了——为什么是“体育部门负责审批高危险性体育经营活动”而不是其他部门呢？ 很简单，因为体育部门是最适合做这件事的部门之一。（注意，我说的是最适合做的部门之一，不代表其他部门就做不了或者不适合做）
首先我们要明确一件事，任何一项行政许可都是由法定机关及其直属机构负责实施的，所谓“部门职责”实际上就是“本部门负责实施某项许可的职责划分”；同时我们还要明白另一个事实，即绝大多数的行政行为都是介于“程序法定”和“政府信息公开”之间的，也就是说除行政机关对外进行的公开公示事项外，诸如具体办理事项、流程、材料、时限等等相关信息是不对外公开的，也就是所谓的“行政审批权”是一种“内部权力”——既然是一种内部权力，那么其分配当然取决于两个因素：有效管理和方便群众。
先来看看由体育部门负责审批高危险性体育运动项目的优点： 第一，专业的人做专业的事。就像公安部擅长破案一样，体育部门负责体育运动项目审批的专业性也是其他部门不可比拟的。试想一下让食品药品监督管理部门去审核大型游乐设施的安全生产条件是否到位会不会有点强人所难？让住房城乡建设部去核查游泳场馆的下水管道是否畅通、救生设备是否齐备又会让人产生不伦不类的感觉……第二，有利于形成完善的监管体系。体育部门作为专门负责体育工作的行政部门，除了制定相关的行业发展规划和指导政策以外，必要的行业监管必不可少。而要实现高效的行业监管就必须保证监管部门拥有相应的能力。如果由一个综合性部门负责所有许可事项，由于专业性不足难免会出现“管不住”或“管不了”的情况。此时如果由一个专注于体育领域的行政部门来负责相关事务就会避免这种尴尬的出现。
再来说说由体育部门负责审批高危险性体育项目可能出现的弊病： 第一，可能形成的利益输送渠道。因为体育运动项目毕竟不是普通的商事业务，涉及安全问题，因此即便采取市场机制进行运作也会有诸多限制。在这种情况下就可能形成行政主体利用自身优势地位与相对人协商确定价格以及其他不符合市场竞争规则的情形出现，由此带来腐败问题的发生。第二，可能产生的行政资源的浪费。这主要是指由多个部门分别负责审批所产生的重复工作以及因各部门之间标准不一而产生的多次补充申报所带来的成本增加。