中国石油如何分配?
石油企业作为国有企业,首先考虑的是国家利益和人民利益。在石油生产方面,这个原则体现在通过提高产量,降低消耗和成本,增加国家财政收入;在石油销售方面,这是通过调节油价,尽量多的赚取利润,保证国家对石油的掌控能力。从国家利益的层面讲,无论石油价格高低,都应当尽力增产石油,减少进口,为国家创造更多的财富。 但是,国家利益并不完全等同于人民利益。一方面,国家的兴盛离不开经济的发展;另一方面,经济发展也需要大量的能源作保障。当油价较低时,鼓励多增产石油、减少进口,有利于保持经济稳定增长,但是由此带来的环境问题也不容忽视——低油价时期大量开采石油造成的污染,在高油价时期需要付出更大的代价去治理。 从人民的利益的角度讲,应该以尽可能低的成本获取尽可能多的能源,但现实情况是,随着经济的不断发展,对石油的需求量不断增加,而探明储量中的70%已经处于水下,开发新的油田技术难度增大,生产成本上升,石油价格难以降低。
面对高油价和不断增长的国际社会环保压力,国内石油行业正在积极探索发展方式转变的路径,努力降低对环境的破坏。一方面,依靠科技进步,采用新技术新工艺加强勘探力度,加快资源开发的步伐;另一方面,实施节约集约利用资源战略,在现有开采的基础上,深挖节能潜力,增强发展的韧性,同时强化环境污染治理,实现绿色开采。