中国部委最多的时候?

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1960年,七届全国人大一次会议决定撤销中央人民委员会、国务院各办事机构,同时设立国家计划委员会、财政部等7个部门; 这样,由一个部门承担很多项行政职能的“大部门制”就改为几个部门分别负责的“小部门制”了——这跟现在反过来的做法如出一辙(国家发展和改革委员会代管铁道部、民用航空总局)),当时引起不少人反对,说是会妨碍工作,但是情况并没有那么糟——到了1998年3月,九届全国人大第一次会议决定撤销国家计划委员会、财政部等7个部门,重新设立中央机构编制委员会,统一负责管理中央各部门的编制和领导职数; 而地方也在这一时期开始大量设置副省级城市和地级市城区,并继续保留乡镇级体制。

当然,后来又有变化。2008年底十一届全国人大常委会第五次全体会议通过了关于修改《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的决定,其中规定,在国务院制定行政法规过程中,国务院法制办公室应当将行政法规草案向社会公布,征求意见; 另外,对于涉及群众切身利益且社会普遍关注的重大事项,在制定和修改行政法规前,国务院法制办公室应进行风险评估并发布; 在实施过程中,对涉及公民、组织合法权益的重大事项,应当依法进行事后评估并公布结果。 这意味着政府决策程序已经开始逐步完善,而不再是一纸命令或者决议说了算。

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2008年国务院机构改革前,国务院有28个组成部门和17个直属机构,数量共计45个。国务院机构设置之多,机构庞杂,机构重叠,部门职权交叉问题突出。当时,有专家认为,这是世界政府机构设置的历史之最,也超过了中央人民政府在建国之初第一轮扩权时的机构数目。

当然,国务院下设的处级以下机构,由于无法全部准确查询到当时的数据,故未计入其中。比如,国务院法制办公室就设有综合司、国家法制研究所等13个处级机构。若加入处级(含处级)以下单位,则国务院机构总数将超过100个。

国务院各部、各委员会的第一任部长、主任,都是在中央人民政府委员会第一次全体会议上任命的。根据《中华人民共和国国务院组织法》的规定,国务院各部、各委员会的副职领导人员,由国务院任免。

新中国成立之初,由于许多中央和地方机构尚未建立或未建立,因此在中央人民政府委员会的第一次全体会议只能任命部分政府部长、主任、部长兼主任等。此后,随着中央和地方机构的逐步建立并完善,中央人民政府委员会才逐步任命副部长、副主任,各部副部长兼某某委员会的主任或副主任。

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