联通谁股份最多？
中国联通的股权结构自2009年进行改制以来，一直较为稳定。目前，国家发展和改革委员会持股比例为17.5%，为第一大股东； 中国网通（集团）有限公司持股比例为16.8%，为中国联通的第一大流通股股东； 香港特别行政区政府持有8.45%的A股，为中国联通第二大的流通股股东。
从历史沿革来看，1993年国务院授权中国联合通信有限公司（以下简称“联通总公司”）作为中央管理企业，负责全国电信行业的集中统一监管和组建基础电信运营企业并承担相应责任。 按照《中华人民共和国公司法》的规定和精神，1994年8月1日，联通总公司以发起方式设立了中国联合通信股份有限公司(以下称 “联通上市公司”)。 为了推进国企改革，2002年起国家开始实施央企脱钩改革，原中国电信集团公司、原中国卫星通信集团公司分别与原中国联通进行了重组，其资产和负债划入新设的中国联合网络通讯有限公司（即现在的联通总公司在香港的上市公司——中国联通（香港）有限公司），同时由中国移动和中国电信各持有该公司一定比例的股份，成为三大运营商中唯一一家国资比例没有突破40%的运营商。 在之后的电信业重组中，原中国网通集团有限公司主要资产并入联通上市公司。 为解决上市公司的股权分散问题，2009年开始启动IPO，通过发行新股的方式筹集资金，用于收购中国网通集团持有的B股股份及补充公司流动资金。由于当时处于全球金融危机时期，国内各大行信贷规模受到严格控制，因此最终采用汇金公司和社保基金等机构出资认购股票的方式实现融资，其中汇金公司持有77亿股，占股比35%，位列第一，社保基金会持有38亿股，占股比17.4%，位列第二。