中国什么时候有贷款?

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古代就有借贷,但是属于高利贷,利息高的惊人,而且多用于放贷人之间相互借贷,或者放给商人(主要是铜铁煤炭等生产资料和丝绸茶叶等大宗商品贸易);因为商人的资金大多用于周转,盈利很高,同时这些行业利润也很大,所以利息哪怕高达百分之五十也不足以让商人痛不欲生。然而这仅限于工商金融。自耕农的贷款很少,因为农民没有稳定的收入,只有干农活的时候才能用到借款,且需求量极少。

至于官府,政府贷款主要用于军费、赈灾、修筑工程,或者是地方上建学校之类的公共福利,这样的支出占财政收入的比例很低,而且对于政府来说,只要发行纸币(这是贷款的一种形式,后面会提到),就几乎不会有任何现金支出,因而不会影响政府的正常运作。在财政收入中,往往要留出相当一部分作为还款准备金,以免出现无钱可还的窘境。因此可以说,古代的借贷主要存在于民间和工商界。

到了明朝中后期,政府为了弥补国库空虚,开始加印钞票(其实早在宋朝就有了,不过那时称“会子”或“交子”),也就是所谓的“宝钞”。这种用纸张做成的货币发行出来后,由于缺乏必要的制约,官府肆意妄为,滥发钞票,导致贬值迅速。于是,人们不再相信这种纸片子的价值,而将之视为毫无价值的废纸,甚至用来当做厕纸使用。宝钞的信用崩溃后,人们更不愿意贷款给政府了(还借个屁啊!连纸都不值钱了),使得明王朝的财政愈发的困难。直到崇祯年间,朝廷除了继续大肆印发钞票外,已经开始动用皇家御用存款(就是一些皇族子孙的钱)来补充财力。

在明朝末年,中央政府的信用已经跌倒了谷底。清朝初年,虽然国力比明末要强盛许多,但封建统治者的信誉更是臭不可闻。老百姓宁愿把钱存在当铺里也不愿借给清政府,而清廷更是直接拿自己的赏赐来充当财政收支的调剂手段。以至于后来乾隆皇帝下江南时,看到河工完工后百姓欢呼庆贺,以为他们是因为自己得赏赐而高兴,很是得意了一番。可见当时政府的信用已是恶劣至极。

一直到太平天国时期,由于太平军擅长野战且纪律严明,清廷往往战败,需要从京城调动军队前去镇压,这就导致了京师的防务力量被削弱,进而使北京受到洋人的威胁。当时有人提出由僧格林沁率兵前往援护京师,但因为僧格林沁在直隶剿灭天平军,无法立即赶赴首都,于是朝议认为,必须尽快筹款,否则后果难料。正巧这时传来了英法联军进攻大沽口的消息,于是朝廷以抗击洋人为名,下令各省捐银助饷,多少都要出点血。可是各省都是穷鬼一个,纷纷抵死不认帐,说是太平天国的错,我们没钱,你要打洋人就去打吧……最后实在没办法,清廷拿出皇帝的钦差大臣关防,盖在一张空白奏折上,让人去各地诓钱,凡借到钱的予以加官晋爵,没借到的将来补齐。这就是晚清史上著名的“空额案”。

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