留守儿童应如何界定？
根据我国2010年发布的《全国农村留守少年儿童生活状况调查报告》，以下儿童被界定为留守儿童： 父母双方或一方外出务工，孩子留在家里，由长辈或他人照管、教养的儿童。 该报告选取的样本是8个省市的7659名小学三年级至六年级的学生，这些学生中约55%为留守儿童，45%为非留守儿童。 调查结果显示： 在学业成绩方面，与非留守儿童相比，留守儿童在数学和普通话两个方面明显落后； 在生活能力方面，两者存在较大差异； 在性格特征方面，则表现出较多负面特点，如外向型的自卑感、敏感多疑、孤独等； 在生理健康方面，则暴露出行孤、不良饮食行为、营养缺乏等方面的问题。 该调查还涉及了留守儿童问题的原因以及相关政策和建议，此处不一一展开。
事实上，由于近年来外出务工人员越来越多，且多为青壮年劳动力，因此留守儿童已经越来越成为全社会关注的话题。 早在2000年，国家教育部就明确通知：严禁以任何借口将未成年学生赶出学校。 2003年起，国务院教育督导办公室要求各地高度重视农村留守儿童的教育问题，要求建立和完善临时监护制度，切实保障农村留守儿童的健康成长。 2010年1月财政部和国家发展改革委发出通知，明确从2010年起，中央财政通过转移支付，对中西部地区农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生给予生活补助。