百世彩票怎么处理?

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2018年9月,《中国经营报》记者从监管层获悉,国家体育总局正在酝酿一项重大改革方案——将包括体彩、福彩在内的全国各类彩票销售都统一归集到民政部进行管理。 “这是一项非常大的政策调整,现在正在研究阶段,具体方案还没出来。” 上述负责人告诉记者,目前由国家税务总局主管的彩票部分由于职能上与民政部的福彩、体彩业务类似,因此未来或将并入民政部。而此前这一部分的税费收入也是由税务部门直接上交国库,不再过入财政的户头。

该负责人还介绍,此次整合并不意味着福彩和体彩要“合二为一”“消失”了,而是通过职能部门的合并,实现管理的统一。 从行业属性上看,彩票行业属于“体育产业”范畴。

早在2001年,国家体育总局就设立了专门管理传统体育项目的机关单位——“中国奥林匹克委员会”(简称“奥委会”),负责承办国内外各项体育赛事、建设高水平运动队、开展奥运争光计划及青少年体育等各项工作。

然而,随着2015年互联网购彩业务的兴起,“线上+线下”的新零售模式迅速扩张,原有的管理框架开始面临挑战。 2017年末,原国家旅游局联合中央网信办等部门印发了《网络购票预订旅游服务规范》,对网络购票行为进行了明确界定:以电子商务方式出售旅游服务产品,为用户提供在线决策和行为支持,并通过电子合同生成、确认流程完成交易,支付环节需具备国内所有的网上银行或第三方支付功能。

在业内人士看来,这是政府首次正式文件中明确认可并鼓励网络售彩。 而在此前,对于互联网上销售的彩票,政府的口径一直是否定的。 2016年2月底,国家体育总局体育经济司发布的《2015年中国体育产业发展报告》显示,2014年我国体育产业规模高达2.3亿元,同比增长20%,其中足球电竞等虚拟体育项目增长强劲——体育彩票销售额达1955亿元,比上年减少247亿元;竞猜型体育彩票销售245亿元,比上年减少27亿元。

尽管存在“假球”等负面新闻,但互联网彩票的火爆势头并未减弱。 根据艾媒咨询发布的《2015~2016年中国彩票消费行为大数据监测报告》,截至2016年春节前夕,百度搜索指数中“彩票”相关关键词的日峰值达到57104;用户登录各彩票官网的日均访问量则达到365万。 面对迅猛发展的互联网彩票,原有部门分割的管理体制显得有些手忙脚乱。

早在2015年11月,国家体育总局就和财政部联合发布了《关于落实〈国务院机构改革和职能转变方案〉取消和下放行政审批事项的通知》,指出对需要两个以上部门共同审批的事项,原则上由一个部门受理申请并协调办理,其他有关部门分别负责核对、审查等相关工作。

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